2023年2月中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》）。

《规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。随着《规划》的印发，中国正式步入数字中国建设的时代。

《规划》指出，要强化数字中国关键能力。一是构筑自立自强的数字技术创新体系。健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，加强企业主导的产学研深度融合。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。加强知识产权保护，健全知识产权转化收益分配机制。二是筑牢可信可控的数字安全屏障。切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。

2023年8月21日下午，国务院总理李强主持的以“加快发展数字经济，促进数字技术与实体经济深度融合”为主题的三次专题学习，再次提到要坚持促进发展和监管规范两手抓，秉持包容审慎监管态度，提高常态化监管水平特别是增强监管的可预期性，健全法律法规和政策制度，不断完善数字经济治理体系。

在数字中国建设中，数据权益的保护、数据利用的规范、数据安全的维护等，都离不开数据立法的保障。

截至目前，全国共有关于数据的地方性法规37部、地方政府规章33部，70部关于数据的地方性法规和政府规章中，综合类立法占到11.4%，关于促进大数据或者数字经济发展的立法占到30%，关于公共数据开放共享的立法占到47%，关于医疗数据、地理数据等行业数据的立法占到8.6%，关于数据安全的立法占到2.9%。

国家层面从数据安全与保护方面已经有相应立法，地方数据立法也应跟上，并应处理好几大关系：一是处理好地方立法与国家立法的关系；二是处理好数据利用与权利权益保护的关系；三是处理好数据确权与数据利用的关系；四是处理好数据立法全面性与优先性的关系。不断健全法律法规和政策制度，不断完善数字经济治理体系。